2022-04-29 10:22:41 信息编号：K216560 浏览次数：134
全球对气候变暖的共识与应对促成绿色发展和可持续发展相关的绿色产业、绿色就业和绿色技能的强大需求。加强新能源人才培养以适应新能源产业发展需要。新能源的大规模发展需要相关领域人才支撑。应重点培养在新能源技术研发、新能源工程应用、新能源系统管理等领域的创新型人才与技术型人才。
时代在变化。当经济结构和产业发生变化时，就业结构也将随之发生改变。
当全球应对气候变暖成为共识，碳中和转型和绿色发展的浪潮席卷而来，大量资金开始进入与清洁能源以及与碳中和相关的技术和行业，从而也创造了大量跟绿色发展和可持续发展相关的绿色产业、绿色就业岗位和绿色技能。
3月，领英全球发布《2022年全球绿色技能报告》指出，绿色人才在全球劳动力中占比正逐渐上升，由2015年的9.6%上升到2021年的13.3%，其增长率高达38.5%。在2016年至2021年期间，可再生能源、风能和太阳能跻身中国最热门的绿色技能之列，同时可持续发展经理成为增长最快的绿色职位。
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全球对绿色技能的需求正在增长
领英《报告》基于全球大数据发现，绿色人才的雇佣率高过非绿色人才，企业的招聘需求正在向绿色人才倾斜，但转入绿色和绿色化职位的人才数量太少，绿色人才很快将会供不应求。
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按工作类型划分的全球雇佣份额的变化（以2016年数据为基准）
在过去五年，从全球招聘市场来看，需要绿色技能的职位招聘规模以每年8%的速度增长，而同期绿色人才规模的增长比例约6%，二者之间显然存在供需缺口。2021年，约10%的职位招聘要求中提出求职者至少具备一项绿色技能。
清华大学能源环境经济研究所研究成果表明，风电和光伏产业规模的扩大将带动相关行业就业岗位增加。根据情景分析的预测，在加速能源转型情景下，中国风电行业2050年所提供的就业岗位快速增加至1705万个，光伏发电行业相关岗位将快速增加至1925万。
而对于化石能源相关产业，随着可再生能源进一步大规模发展，去煤化进程将加速，相比于常规能源转型情景，中国化石能源行业 2035年将减少约71万个岗位，其中煤炭开采和洗选业减少45万个岗位，煤电行业减少26万个岗位。
但相比清洁能源带来的新增岗位，化石能源减少的岗位是有限的。
根据美国研究机构Pew的数据，25至40岁的人在应对气候变化方面比其他人更积极。还需要解决绿色就业市场中的性别和教育不平等问题以满足需求，因为许多绿色就业领域，如科学和技术，传统上都是男性主导的。
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化石能源工人何去何从？
中国社会科学院生态文明研究所张莹表示，在煤炭行业的黄金10年中，煤炭从业人员的数量从377万人增加到了峰值的530万人，但是随着去产能工作的实施，一批煤炭工人面临转岗压力。
为此，我国财政部专门设立了1000亿的专项资金，专门用于钢铁和煤炭行业的分流安置工作，其中80%是基础性奖补，20%是阶梯性的奖补。专项资金的设立在煤炭、钢铁行业人员安置过程中为行业去产能工作提供了重要的资金保障。
领英全球公共政策负责人Sue Duke表示：“我们看到，拥有绿色技能的工人就业率高于没有绿色技能的工人。这意味着为此做好准备对你和地球都有好处。”
根据国际可再生能源署和国际劳工组织的测算，虽然能源转型的过程中将出现失业人数增多的情况，但同期全球预计将新增2400万—2500万个就业岗位，远超600万—700万失业人数，其中500万失业人员将在别的行业找到类似的工作。
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技能提升将有助于满足绿色人才需求
绿色转型中有两种主要紧缺的绿色技能：技术设计和生产的工程技能和实施和监测环境组织实践的管理技能。而新的绿色人才所需的核心技能包括环境意识和学习可持续发展的意愿，以及一般学习和决策能力。
需要提升技能的现有职业将远远多于全新的职业。在新职业机会出现的地方，往往需要更高层次的资质和技能，要么是对新技术的了解，要么是需要组织或咨询方面的技能。
根据领英的数据，绿色技能——包括回收和职业安全与健康管理局政策、气候变化和可再生能源的知识，是最需要的。在各个工作领域，雇主都在寻找可持续商业战略和环境服务方面有经验的人才。
除此之外，还需要良好的沟通技巧，以便不同部门的工作人员能够有效地合作，实现绿色解决方案。例如，在绿色建筑领域，与其他如光伏、建材等行业合作的能力对绿色建筑的发展至关重要，也是提高能源效率的关键。
由于需求的快速上升，培训系统需要快速反应。未来需要进一步完善培训制度，能够让必须转岗的工人去从事一些技术含量更高、更体面和稳定的工作。这是一个特别具有挑战性的要求，因为课程的更新通常需要几年的时间。
许多国家正积极提供技术转型的培训。政府赞助，以及利用正规的教育和培训系统，在行业和培训机构之间建立起良好的信息交流和完善的十分有益。
领英全球公共政策负责人Sue Duke表示，通过大学、两年制学院或行业协会建立网络和寻求在线培训课程，或者与雇主讨论继续教育计划是提高绿色技能的一些方法。
清华大学学者表示，加强新能源人才培养以适应新能源产业发展需要。新能源的大规模发展需要相关领域人才支撑。应重点培养在新能源技术研发、新能源工程应用、新能源系统管理等领域的创新型人才与技术型人才，以适应我国战略性新兴产业发展的需要，保障能源系统的加速转型。
美国和澳大利亚等产煤丰富的地区，也在采取措施降低化石能源转型的风险。美国国会正在审议立法，以减少纳税人税收、在西弗吉尼亚州和怀俄明州等州创造新的就业机会、降低一些技术对公用事业的成本等等。
在快速的能源清洁化转型进程中，我们需要尊重他们对社会的贡献，并确保他们在清洁能源未来中也有利益。