农业部：中央财政将继续支持开展地膜回收工作

2023-06-30 14:09:10  信息编号：K20230515634622  浏览次数：546

6月25日，农业农村部公开对十四届全国人大一次会议第5346号建议的答复摘要，关注的是农村地膜回收问题。

农业部表示，2023年，“中央财政将继续支持开展地膜回收工作，支持引导农户、种植大户、农民专业合作社及生产回收企业等实施主体，科学推进加厚高强度地膜使用，有序推广全生物降解地膜。推广地膜高效科学覆盖技术，降低使用强度。严格补贴地膜准入条件，禁止使用不达标地膜”。

农用地膜这个话题似乎好久没提过了，但是其一直在“三农”问题中占据了重要地位。当然，这不仅涉及到农业面源污染，更牵连着土壤污染，微塑料污染，可以说影响范围很大。近日，环保在线于【可生物降解是塑料产品的“**牌”吗？】中提到过，业界在理智看到可生物降解塑料发展的问题时发现，虽然部分领域采用可生物降解塑料的利益权衡并不如预期那么美好，但农用地膜这块绝对是不二之选。

农业农村部农膜污染防控重点实验室主任严昌荣教授就坦言，全球地膜用量75%在中国，我们不得不用，不得不防，也不得不靠自己。

地膜对于农耕的意义不可否认，公开数据显示，地膜覆盖使作物水分利用提高了30%，也使产量增加了30%，为我国农产品保障作出了巨大贡献。与此同时，我国地膜应用上却埋下了巨大环境隐患，一是偏薄，日本欧洲普遍在20微米以上，我国则很多不到10微米,2021年地膜厚度合格率还不到5成。二是颜色，我国地膜以无色透明为主，美日欧这样的基本以有色为主。

那么对于地膜残留带来的污染，在此不赘述，重点看一下对于地膜污染的“防”和可生物降解地膜的利用推广。

针对地膜污染的问题，从源头抓起就很必要，“防”的方案分两面，一是采用厚地膜，提高地膜合格率，二是大力推进地膜回收工作。

地膜回收之所以比较困难，主要原因在于投入与收入比的不平衡，如果地膜残留又比较碎片化，则回收难度更大。所以，，我国2017年就启动了农膜回收行动，出台强制新标对地膜厚度加以限制，2020年又再次发布了农用薄膜管理办法，但依旧无法在短期内就完全解决问题。

所以，可生物降解地膜的推广就是现阶段更被青睐的解决方案了。目前，可生物降解地膜在马铃薯、花生、烟草和水稻生产上已显示出良好的效果，当然其使用成本还是个大门槛，性能方面的提升也有待更多技术的突破。

那么就当前来说，各地在应对地膜污染方面，采用的是多管齐下的方式。

如安徽绩溪，开设了“生态美超市”，鼓励废弃农地膜回收，用于兑换实用的生活用品。该“超市”将废弃农膜、塑料包装物、农药包装物等塑料垃圾都纳入积分名单中，“1公斤废弃农地膜兑换2积分”，大大提高了农民回收废弃农地膜的积极性。

如重庆北碚，建立村、镇街、区三级回收体系，督促回收企业制定具体回收工作方案，建立奖补制度，强化与各级部门的联动宣传，通过设立废弃农膜回收利用督导员、镇街回收站负责人等岗位夯实废弃农膜回收责任。

如湖南宜章，在县域内布设置了5个废旧农膜回收网点，遴选了一家废旧农膜回收加工厂，将地膜变成塑料再生颗粒，打通回收到再利用的一条龙渠道。据悉，自试点开始，全县回收地膜数十吨，取得了良好进展，下一步还将加大宣传力度，做到应收尽收。

再如贵州马官镇，今年开始实施全生物降解地膜试验示范项目，鼓励当地更多农业企业、公司、合作社、大户等使用可降解农膜。并且，马官镇也同时注重废弃农膜的销售、使用、回收全过程，加强废弃农膜乱丢弃管理。

少用多回收，严格标准，推广可生物降解农膜，各地都在寻求科学合理的解决路径。要防，要管，也要治，“地魔”的魔**距离终止也就不远了。